Za kilka miesięcy każdy notariusz w Polsce, w trakcie podpisywania umowy notarialnej dotyczącej kupna lub sprzedaży nieruchomości, będzie wymagał kopii certyfikatu energetycznego nieruchomości. Zgodnie z Ustawą z 19 września 2007 r. o zmianie ustawy Prawo Budowlane, która wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r., nabywcy i najemcy budynku lub lokalu powinno być udostępnione świadectwo charakterystyki energetycznej budynku lub świadectwo charakterystyki energetycznej lokalu, jeżeli przepisy ustawy wymagają dla tego budynku lub lokalu ustalenia jego charakterystyki energetycznej. Dokument ten jest wymagany od wszystkich krajów członkowskich Unii Europejskiej.
PomysÅ‚ ten już budzi wiele kontrowersji, z jednej strony bowiem sporzÄ…dzanie Å›wiadectw energetycznych może być dodatkowym źródÅ‚em dochodów dla osób zwiÄ…zanych z obrotem i zarzÄ…dzaniem nieruchomoÅ›ciami, z drugiej zaÅ› strony za certyfikaty zapÅ‚acÄ… wÅ‚aÅ›ciciele nieruchomoÅ›ci. Koszty wystawienia certyfikatu wynoszÄ… od jednego do kilku tysiÄ™cy zÅ‚otych. PrzykÅ‚adowo, za Å›wiadectwo energetyczne dla mieszkania ponad 50 m2 zapÅ‚acimy od kilkuset do tysiÄ…ca zÅ‚otych! Åšwiadectwa obowiÄ…zywać bÄ™dÄ… przez 10 lat od daty ich wystawienia, po tym okresie trzeba bÄ™dzie je przedÅ‚użyć, co znajdzie swoje odzwierciedlenie w cenie mieszkania lub wynajmie biura. Krótko mówiÄ…c, należy siÄ™ spodziewać, że ceny nieruchomoÅ›ci znowu pójdÄ… w górÄ™…
Co warto wiedzieć?
Dyrektywa UE nie narzuca jednak ścisłych zasad oceny jakości energetycznej budynku, pozostawiając szczegółowe przepisy poszczególnym krajom członkowskim. Dyrektywa określa natomiast zakres celów, które muszą być osiągnięte metodami lokalnymi. Z tego powodu zasady obliczeń są właściwe dla danego kraju. W przypadku Polski Dyrektywę wprowadza nowelizacja ustawy Prawo Budowlane z 19 września 2007 r. (Dz. U. 2007 nr 191 poz. 1373). Zgodnie z ustawą, wszystkie nowo powstające oddawane do użytku budynki oraz budynki lub lokale podlegające zbyciu lub wynajmowi podlegają certyfikacji. Oznacza to, że każdy taki budynek lub lokal musi posiadać świadectwo charakterystyki energetycznej (certyfikat), określający wielkość energii wyrażoną w kWh/m2/rok niezbędną do zaspokojenia różnych potrzeb związanych z użytkowaniem.
Ponadto według nowelizacji ustawy Prawo Budowlane w przypadku opracowania świadectwa charakterystyki energetycznej budynku o powierzchni użytkowej przekraczającej 1000 m2, który jest zajmowany przez organy administracji publicznej lub, w którym świadczone są usługi znacznej liczbie osób, jak dworce, lotniska, muzea, hale wystawiennicze, świadectwo charakterystyki energetycznej powinno być umieszczone w widocznym miejscu w budynku.
Co to jest certyfikat energetyczny nieruchomości?
Świadectwo energetyczne (inaczej certyfikat energetyczny) jest sporządzane na podstawie oceny energetycznej, polegającej na określeniu zintegrowanej charakterystyki energetycznej, na podstawie, której następuje przyporządkowanie budynkowi klasy energetycznej (A, B, C, D, E, F). Podstawą do sporządzenia zintegrowanej charakterystyki jest wyznaczana w wyniku inwentaryzacji charakterystyka energetyczna budynku określona w projekcie budowlanym lub dla budynku istniejącego, jeśli brak jest dla niego dokumentacji projektowej. Charakterystyka energetyczna jest to zbiór danych i wskaźników energetycznych budynku dotyczących obliczeniowego zapotrzebowania budynku na energię na cele centralnego ogrzewania, ciepłej wody użytkowej, wentylacji i klimatyzacji, a w przypadku budynku użyteczności publicznej także oświetlenia. Certyfikat energetyczny określać ma dokładnie, jakie koszty ogrzewania ponosić będzie przyszły właściciel domu, mieszkania lub najemca biura.
Kto może wystawić takie świadectwo?
Świadectwo energetyczne jest dokumentem przygotowywanym przez specjalistę, licencjonowanego audytora energetycznego, ważnym 10 lat. Przy czym świadectwa energetycznego dla konkretnego budynku nie może przygotowywać jego projektant, kierownik budowy czy zarządzający tym budynkiem, a także jego właściciel. Nowelizacja ustawy Prawo Budowlane określa dokładnie, kto może wykonywać takie świadectwa. Są to osoby, które: posiadają pełną zdolność do czynności prawnych; ukończyły co najmniej studia magisterskie, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym; nie były karane za przestępstwa przeciwko mieniu, dokumentom, za przestępstwa gospodarcze, za fałszowanie pieniędzy, papierów wartościowych, znaków urzędowych lub za przestępstwa skarbowe; posiadają uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej lub instalacyjnej, lub odbyły szkolenie i złożyły z wynikiem pozytywnym egzamin przed ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.
Kogo dotyczy obowiÄ…zek posiadania certyfikatu?
Od 1 stycznia 2009 r. certyfikat będzie obowiązkowy dla wszystkich nowopowstałych nieruchomości oraz używanych wprowadzanych do obrotu (sprzedawanych lub wynajmowanych).
Ustawa zawiera jednak wyjątki. Certyfikacji, czyli sporządzeniu świadectwa charakterystyki energetycznej, nie podlegają budynki:
- podlegające ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami
- używane jako miejsca kultu i do działalności religijnej
- przeznaczone do użytkowania w czasie nie dłuższym niż 2 lata
- niemieszkalne, które służą gospodarce rolnej
- przemysłowe i gospodarcze o zapotrzebowaniu na energię nie większym niż 50 kWh/m2/rok
- mieszkalne przeznaczone do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku
- wolnostojące o powierzchni użytkowej poniżej 50 m2.
Jakie będą kary za brak certyfikatu?
Według prawa, żadna transakcja na rynku nieruchomości nie powinna dojść do skutku bez świadectwa energetycznego, informującego o zużyciu energii. Osoba, która bez certyfikatu sprzeda lub wynajmie mieszkanie bądź dom, zapłaci grzywnę. Nie wiadomo jeszcze dokładnie, jak wysoką. Wiadomo jednak, że w przyszłym roku potrzebnych będzie około miliona świadectw energetycznych, czyli średnio ponad 80 tys. miesięcznie. Problem polega na tym, że może zabraknąć wykwalifikowanej kadry posiadającej uprawnienia do ich wystawiania. Mimo szkoleń oraz studiów podyplomowych w tym zakresie, jest ich wciąż za mało.
Szkoda, że spośród 22 uczelni, które w czerwcu i lipcu bieżącego roku otrzymały uprawnienia ministerialne do prowadzenia szkoleń w zakresie certyfikatów, nie znalazła się żadna z uczelni elbląskich. Najbliższe dla naszego miasta szkolenia prowadzone są na Wydziale Nauk Technicznych Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego.
WedÅ‚ug dyrektywy 2002/91/EC Parlamentu Europejskiego i Rady Europy z 16 grudnia 2002 r. dotyczÄ…cej jakoÅ›ci energetycznej budynków, „jakość energetyczna budynku” to ilość energii aktualnie zużywana lub wyliczona na zaspokojenie różnych potrzeb zwiÄ…zanych ze standardowym użytkowaniem budynku, które może obejmować ogrzewanie, ciepÅ‚Ä… wodÄ™, klimatyzacjÄ™, wentylacjÄ™ i oÅ›wietlenie. Wielkość zużycia energii może być wyrażona w jednym lub wiÄ™kszej liczbie wskaźników liczbowych, przy liczeniu których uwzglÄ™dniane sÄ… czynniki mogÄ…ce mieć wpÅ‚yw na wielkość zapotrzebowania na energiÄ™, mianowicie izolacje, charakterystyka instalacji, projekt i usytuowanie budynku z punktu widzenia lokalnych warunków klimatycznych, ekspozycja na sÅ‚oÅ„ce i jego wykorzystanie, wpÅ‚yw na sÄ…siednie budynki, możliwość wykorzystania energii ze źródeÅ‚ odnawialnych, produkcja energii na miejscu i inne czynniki majÄ…ce wpÅ‚yw na klimat wewnÄ™trzny budynku, zapewnienie którego decyduje o zapotrzebowaniu na energiÄ™.
W konkluzji, trzeba mieć nadziejÄ™, że wraz z nowym rokiem kalendarzowym nie przywita nas sytuacja, że z powodu braku uprawnionych do wystawiania certyfikatów osób znajdziemy siÄ™ w sytuacji, kiedy nie bÄ™dzie możliwe sprzedanie nieruchomoÅ›ci, a co gorsza, że znajdÄ… siÄ™ kontrolerzy, którzy chÄ™tnie wykorzystajÄ… swoisty „paraliż”, by nakÅ‚adać na niewinnych obywateli mandaty za brak certyfikatu…
Najnowsze artykuły w tym dziale
Bądź na bieżąco, zamów newsletter
