Zgłaszanie opinii do moderacji

Nie rozumiem tego prawa. Dlaczego ktoś ma decydować o mojej własności. Skoro są plany( za które się płaci) to po co jeszcze zezwolenie. Moja chałupa na moim placu i ja chcę ją powiększyć za własne pieniądze i ktoś ma decydować czy mogę? A jak się komuś moja osoba nie spodoba, albo będzie urzędnik miał zły dzień i nie da zezwolenia to co wtedy? Co to za własność skoro nie można polepszyć sobie warunków lokalowych bez zezwoleń.